(網(wǎng)經(jīng)社訊)3月12日，中國消費者協(xié)會發(fā)布《2023年預(yù)付式消費領(lǐng)域消費者權(quán)益保護(hù)報告》（以下簡稱《報告》），呼吁加快完善預(yù)付式消費領(lǐng)域相關(guān)立法?！秷蟾妗凤@示，我國預(yù)付式消費立法形成了以《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》為基礎(chǔ)，以商務(wù)部《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》、市場監(jiān)管總局《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》以及相關(guān)行業(yè)規(guī)章或規(guī)范性文件為重要組成部分的消費者權(quán)益保護(hù)法律體系，在維護(hù)消費者合法權(quán)益方面發(fā)揮了積極作用。
據(jù)網(wǎng)經(jīng)社數(shù)字零售臺（DR.100EC.CN）獲悉，《報告》也指出，預(yù)付款項具有付款在先、消費在后的特點，消費者權(quán)利的實現(xiàn)有賴于經(jīng)營者的信用及經(jīng)營情況，具有較高的不確定性或風(fēng)險性。從2023年預(yù)付式消費領(lǐng)域消費者的投訴、訴訟及相關(guān)情況來看，該領(lǐng)域消費者權(quán)益保護(hù)主要面臨六大問題，包括經(jīng)營者違規(guī)辦卡、經(jīng)營者拒絕開具消費憑證、經(jīng)營者服務(wù)承諾兌現(xiàn)差及變相漲價、辦卡容易退費難、經(jīng)營者跑路后消費者挽回?fù)p失難、消費者維權(quán)難度大。
《報告》提出四點建議：一是完善預(yù)付式消費相關(guān)立法，細(xì)化各環(huán)節(jié)規(guī)定，強(qiáng)化經(jīng)營者舉證責(zé)任；二是強(qiáng)化預(yù)付式消費行政監(jiān)管，推動聯(lián)合整治，實施信用約束和懲戒；三是加大預(yù)付式消費司法救濟(jì)力度，減輕消費者舉證責(zé)任，建立消費糾紛訴調(diào)對接工作機(jī)制；四是重視發(fā)揮消協(xié)組織作用，匯聚社會各方力量，促進(jìn)預(yù)付式消費社會共治。
